纪检理论
打造高校纪检干部铁军
实现高校纪检监察工作高质量发展,必须要有一支高素质专业化纪检干部队伍。应准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对纪检工作的新要求,把纪检干部监督作为高校纪委内部重要政治工作,系统谋划、统筹推进高校纪检干部监督工作,实现以纪检干部监督工作新成效推动高校纪检工作高质量发展。
从严教育,增强免疫力
坚持自我要求高之又高,打铁必须自身硬。学校纪委把自身政治建设摆在首位,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党工作和教育工作的重要论述,不断提高政治站位,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
纪检监察干部没有天然的免疫力,监督者更应心有规矩、行有尺衡。高校是典型的“熟人社会”,同学、同门、同乡等关系复杂,情感、关系、面子、利益等相互交错,对高校纪检干部的斗争精神、斗争本领提出了更高要求。学校纪委对纪检干部经常性开展党性教育,要求纪检干部自觉涵养共产党人的精神风骨、筑牢党性根基,自觉坚持原则、无私无畏、公道正派,切实做到自身正、自身净、自身硬,自觉成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。同时,结合高校特点,要求纪检干部带头弘扬尊师重教的优良传统,在履职中注重平等待人、以理服人、以情感人,防止态度生硬、简单粗暴、以势压人,做好耐心细致的思想政治工作,注重区分学术问题与政治问题,严防纪检干部在工作中出现形式主义、官僚主义作风,在广大师生员工中展现纪律部队的良好形象。
注重加强学习培训和实战锻炼,不断提高政治能力和业务水平。组织专职纪检干部深入学习业务知识,以全员培训作为提升能力的重要抓手,深入学习中央纪委国家监委关于纪检监察干部培训课程等学习资料,积极参加上级纪检监察机关组织的培训。选送专职纪检干部参加上级党组织巡视和借调上级纪检监察机关工作,进行实践锻炼。依托学校“党风廉政建设研究中心”,组织开展学校廉政建设研究。2020年召开5次二级纪委书记调研座谈会,以会代训,组织兼职纪检干部深入交流学习,进一步提升素质能力。
从严管理,筑牢防火墙
坚持权力行使慎之又慎,切实规范自身权力运行。2020年,贯彻落实教育部党组《关于规范直属高等学校纪委机构设置和人员配备的若干意见》,配合学校党委完成对学校纪委机构设置的改革。学校纪委下设纪委办公室、监督检查室、案件监督管理室、案件审理室等4个正副处级机构,科学配置纪委内部权力,形成有效的权力运行机制和管理监督制约体系。注重案件监督管理工作和干部监督工作的有机结合,发挥好案管部门纪律部队中的“纪律部队”作用,强化内部监管职责,做实对监督检查、线索处置、审查审理全过程监督管理。
不断健全完善内控机制,制定议事决策制度、问题线索集体研判专题例会制度等,集体决策学校纪检工作重要事项。结合学校实际,研究制定了学校《信访举报及问题线索处置管理办法》《线索处置工作流程及文书模板》《审查审理工作流程文书模板》《审查措施文书模板》等工作制度,实现工作的制度化、规范化、程序化。系统梳理纪委权力运行各环节、各步骤,制定有针对性的完善措施,优化工作流程,明确审批权限,严格做到有权受约束、用权受监督。
坚持问题导向,以建立健全责任清单制度为抓手,构建以明责、督责、考责、问责循环作用推动责任落实的工作体系,创新推出学校纪委和二级纪检组织履行职责20条正面清单和14条负面清单,准确把握权力边界和政策界限;进一步明确纪检干部职责范围,将工作具体责任落实到人,实行清单式、台账式记录工作。
从严监督,防止灯下黑
坚持自我监督严之又严,敢于刀刃向内。实事求是用好“四种形态”,通过日常约谈提醒,深入了解纪检干部思想动态、工作生活、家风家教以及“八小时内外”情况。学校纪委书记对二级纪检组织负责同志开展经常性谈心谈话,组织开展调研座谈等。对纪检干部违纪违法问题零容忍,发现一起查处一起,不护短不遮丑。对反映学校纪检干部的信访件严格把关,问题线索优先处置,严格实行交叉内审、全面取证,确保处置规范高效。对纪检干部违纪违规问题严肃处理,坚决维护纪检干部队伍的纯洁性,通过惩治极少数、管住大多数,坚决防止“灯下黑”。近年来,学校纪委严肃查处2名二级纪委书记有关违纪问题,给予相应党纪处分,并调离纪检岗位。
认真贯彻落实《意见》,学校纪委将以更高的标准、更严的纪律、更实的举措教育引导纪检干部坚守初心使命,着力打造一支政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的高校纪检干部“铁军”,做“立德树人”的忠诚卫士。(中央纪委国家监委网站)
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